重庆市人民政府办公厅关于切实加强2003年春运期间交通运输安全生产工作的紧急通知。中秋节、国庆节将至。日前,交通运输部发出通知,要求切实做好“两节”期间交通运输安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众平安、便捷出行。

发布部门: 重庆市人民政府办公厅 发布文号: 渝办发[2003]12号
各区县人民政府,市政府各部门,各有关单位:
最近,我市交通安全事故频发,安全生产形势严峻,继去年长江水域长寿段“12.18”特大水上交通事故后,我市长江水域今年1月23日又发生一起涪陵“大山12号”运货船因严重超载与操作不当翻沉,造成3人失踪的重大水上交通事故。短短40天内,我市连续发生的两起水上交通事故,给国家和人民的生命财产造成了极大的损害,社会影响极为恶劣。
当前正值春运,为认真贯彻党的十六大精神,体现“三个代表”重要思想,确保节日期间安全生产形势基本稳定,让全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆的节日,各区县人民政府、市政府各有关部门、各相关企事业单位必须高度重视安全工作,切实抓好春节及春运期间的交通运输安全管理,确保交通畅通和运输安全。现将有关事项紧急通知如下,请认真贯彻执行。
一、春运期间交通运输繁忙,客流量骤增,安全管理难度加大,各区县、各部门要对春运期间交通运输安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性有充分认识。各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度出发,把做好春运期间交通运输安全生产工作,维护社会稳定,作为当前一项严肃的政治任务抓紧、抓实、抓好。要坚持“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,强化安全管理工作的责任感和使命感,采取有力措施,狠抓薄弱环节,及时消除安全隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
二、各区县政府和市政府有关部门要加强本地区本部门春运期间交通运输安全工作的组织领导,针对交通安全生产薄弱环节和突出问题,制定整治计划,采取强硬措施予以解决;春运期间要组织人力物力,开展交通运输安全大检查,及时排查、制止和杜绝安全隐患。对安全生产重点单位、重点部位和事故多发路段、水域等,要加大安全检查、督查和隐患整改力度。
各区县要认真落实并切实履行乡镇政府关于乡镇船舶和乡村道路农用车的安全管理责任。每个乡镇必须明确5名以上交通监管人员重点加强对公路和水路客运的日常安全管理。各有船乡镇必须加强重要渡口、码头的现场监督管理。在春节期间和赶场天,乡镇船管员应在现场对客船实施检查后签字放行,杜绝船舶超载运行。
交通、运管、海事、公安交管等部门要依法各司其职,各负其责,强化春运期间交通运输的监督管理。
当前,各区县人民政府会同市政府有关部门要重点抓好以下工作:
一是严格把好运输企业资质、车船技术状况以及司驾人员资格三道关口。严格执行“五不出站制度”,即车况不合格不出站,驾驶员无相应准驾证件和身体不适不出站,客车超载不出站,运行手续不全不齐不出站,雾天能见度达不到要求不出站。
二是认真执行道路运行标准,坚决禁止10座以上客车在四级以下乡村道路载客营运。
三是严格执行公安部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路客运交通安全管理的通告》,单程在400公里以上、高速公路600公里以上的客运企业必须配备2名以上驾驶员,24小时内实际驾驶时间不得超过8小时。夜间运行的客车班线必须避开三级以下山区公路。
四是以整治“四客一危”船舶、营运客车为重点,加强春运期间的现场执法监督力度,从严打击超载、客货混装、无证营运、抢航、抢靠码头、冒雾航行及农用货车、农用船、渔船非法载客营运等各种违法行为。
五是各船舶签证点必须严格按照签证规则把好关。春运期间,对始发港的汽车滚装船、高速客船、跨省运输客船、旅游船实行现场签证。
六是严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具,确保运输安全。
各管理执法部门要对违反上述国家和行业管理法规及地方有关规定的行为进行及时的制止、纠正和严肃查处。
三、民航、铁路部门要按照国家和市政府对春运工作的统一要求,切实做好运输调配安排,保障春运期间的旅客运输和物资供应,狠抓安全生产的薄弱环节,确保春节期间运输的畅通安全。
四、各区县各部门、各有关单位要进一步转变工作作风,狠抓安全工作责任制的落实。要增强交通运输安全生产工作的针对性和实效性,坚持安全管理关口前移,重心下沉,扎实工作,超前防范,及时发现和消除事故隐患。坚持依法行政,认真履行职责,严肃查处各类违法违规行为。对由于责任制不落实、官僚主义作风严重、工作不深入细致、失职渎职而导致发生交通安全事故的,要严肃追究有关领导的责任。二○○三年一月二十七日

关于做好“清明”、“五一”小长假期间交通运输安全生产工作的通知
关于做好“清明”、“五一”小长假期间交通运输安全生产工作的通知交通运输部关于做好“清明”、“五一”小长假期间交通运输安全生产工作的通知关于做好“清明”、“五一”小长假期间交通运输安全生产工作的通知
交安委明电〔2011〕2号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅,天津、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位,中远、中海、中外运长航、招商局、中交建设集团:
近一个时期,道路运输连续发生了多起重大安全生产事故,安全生产形势十分严峻。“清明”和“五一”小长假将至,扫墓、祭祀和踏青出游等活动较多,人民群众出行相对集中。为贯彻落实中央领导近期关于安全生产的重要指示精神,切实做好“清明”和“五一”节假日期间的交通运输安全生产工作,现将有关事项通知如下:
一、切实把保障节日期间安全生产稳定作为当前工作的重中之重
要按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切实做好当前安全生产工作的通知》和我部与国家安监总局联合下发的《关于切实加强道路运输安全生产工作的紧急通知》等相关工作部署,认真分析各地客流情况和节日运输特点,制定保障节日期间安全生产稳定的详细措施,要督促企业认真落实安全生产主体责任,采取有效措施切实落实管理部门的监管责任,确保各项工作部署落实到基层,安全责任落实到一线。
二、切实把强化隐患排查治理作为确保安全生产稳定的重要举措
要督促交通运输企业开展安全生产隐患自查自纠,特别是要对节日期间从事运输生产的车船、码头、客运站场、施工现场等进行一次全面的隐患排查,查出的安全隐患要立即整改,隐患未及时整改的,应挂牌督办限期整改。各级交通运输管理部门要加强对重点地区、重点领域、重点企业的指导和检查,督导隐患的排查治理,特别要加强对从事县乡和农村道路营运的客运车辆以及内河水域、湖区、库区的客船、渡船、旅游船等进行全面排查,凡不符合安全生产条件的企业和运输工具一律不得从事节日期间的运输生产。
三、切实把强化客运和危险品运输作为安全监管的重点
要总结分析近期道路客运事故多发原因,认真吸取教训,加强与相关部门的沟通协调,加大联合执法力度,加强客运站旅客行李的安检,严厉打击营运客车超员、超速、疲劳驾驶等行为。要督促客运企业加强对驾驶员的教育培训,提高安全意识和应变能力,严格执行“三不进站,五不出站”的规定。要重点强化县乡渡口渡船和农村道路客运的安全监管,坚决打击非法载人、非法夹带烟花爆竹运输的行为。要督促县乡政府和乡管员切实落实乡镇船舶安全管理责任,加强节假日期间渡口渡船的现场监管,严防发生人员超载造成群死群伤事故。对于管理不严、监管缺位而发生安全生产事故的,要依法依规严肃处理负有领导、监督、管理责任的单位和人员。
四、切实加强预警、值班和信息报送工作
各部门、各单位要密切关注节假日期间气候变化,注意加强与气象、海洋等部门的沟通协调,及时发布对交通出行有影响的极端气象和地质灾害预警信息,确保人民群众平安出行;要安排好节假日期间的值班工作,严格执行领导和关键岗位值守制度,保持应急车辆、船舶、飞机处于良好状态。一旦发生突发事件和事故险情,应快速高效处理,并要按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告。二〇一一年三月二十三日

交通运输行业各部门、各单位将高度关注恶劣天气的变化和影响,提高应急反应和处置能力;针对中秋节,特别是国庆黄金周期间小客车免费通行特点,密切关注路网实时动态,及时妥善处置突发事件;结合百日安全生产大检查,严防死守,防范重特大安全生产事故发生。

交通运输部门重点加强长途客运、旅游包车、农村客运、客运站场等安全管理,进一步加强人员密集场所的消防安全管理;强化“四区一线”、台湾海峡和重点湖区、库区等水域,以及“四客一危”、砂石运输和载运易流态货物等船舶的现场监管,督促县乡政府落实渡口渡船安全管理责任;加强施工作业工程项目安全管理,特别是大型项目将增加现场安全管理力量;加强对运输企业、车船、从业人员以及场站、码头、港口罐区的安全管理,严厉打击车船非法运输和夹带危化品等行为。

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